Erwin García
En tiempos de crisis económica global los colombianos no somos la excepción en cuanto al alto estrés en que se vive; ni que decir de nuestros pensionados. El mayor problema que muchos de los colombianos pensionados comparten conmigo es la poca accesibilidad a los consulados para hacer todas las diligencias correspondientes. En muchos casos son 4, 7 y hasta 10 horas de viaje antes que alguno de nuestros compatriotas pueda llegar al consulado y dar prueba de supervivencia. Después de largas horas de viaje, nuestros “seniors” tienen que enfrentar largas filas de espera, sin trato preferencial (como sí se acostumbra en los países del primer mundo), además aunque el procedimiento es gratuito, para muchos el coste del envío inicial es excesivo considerando la urgencia con la que la prueba de supervivencia debe estar en las oficinas del seguro social en Colombia. Si bien es cierto que existen otros mecanismos que facilitan y agilizan estos procesos, nuestra comunidad en general está desinformada; luego los consulados no hacen mayor esfuerzo por difundir lo que conviene a nuestros compatriotas en el exterior en materia de pensiones. Por otra parte, concurre la percepción de que en Colombia existe la cultura de la “cascarita”, o sea que el seguro social busca solapadamente la manera de usar los sistemas existentes para aliviarse de la carga pensional. Los procedimientos son muy minuciosos y poco amigables. A continuación listo algunas de las medidas que propongo para favorecer a nuestros pensionados.
1. Estudio y análisis de los procesos actuales pertinentes a los trámites que los pensionados deben llevar a cabo en el exterior para mantener su pensión activa y para el reclamo de los fondos.
2. Sensibilizar a nuestras instituciones representativas en el exterior para privilegiar a nuestros retirados a la hora de hacer sus gestiones en los consulados.
3. Informar debidamente a nuestros retirados de las muchas o pocas opciones que tienen para hacer uso justo de sus derechos.
4. Basado en nuestro estudio y análisis de procesos, generaremos mecanismos óptimos y estrategias efectivas que minimicen los viacrucis por los que nuestra población “senior” tiene que enfrentar en la diáspora.
5. Formular proyectos de ley en Colombia, tendientes a reformar positivamente las leyes actuales con referencia al tema del sistema pensional aplicado a nuestros connacionales en el exterior. Los modelos europeos podrían ser un punto de referencia para dar un mejor nivel de vida a nuestros s actuales y futuros retirados.
Luis Carlos Gaviria
En los actuales momentos la situación del pensionado colombiano en el exterior es bastante lamentable desde todo punto de vista y voy a exponer los motivos principales:
a. Nuestro pensionado en el exterior debe enviar una prueba de supervivencia cada tres meses a la entidad que le está cubriendo su mesada pensional. Esta supervivencia dentro de nuestro país no tiene ningún costo, e igual en el exterior si el pensionado lo hace en un consulado cerca de donde el reside; el gran problema se presenta entonces que como el servicio consular de nuestro país es extremadamente deficiente, pues aun continua reglamentándose como si nunca se fuera a presentar una migración de colombianos hacia el exterior como la que se está presentando en los actuales momentos, entonces vemos como hay ciudades en las cuales la atención consular es casi nula o completamente nula, pues no hay consulados y los consulados móviles son difíciles de realizar porque el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores no tiene presupuesto para atender a los ciudadanos que requieren del consulado móvil; motivo por el cual nuestro pensionado debe recurrir a un notario extranjero, el cual le va a cobrar entre 5 y 10 dólares por hacerle la prueba de supervivencia, como este notario no es reconocido por nuestro país, entonces el pensionado debe solicitar un APOSTILLE a la secretaria de estado del país donde se encuentre o a la entidad que regula a los notarios, para que se certifique que esa persona si está inscrita como notario en ese estado o país, esta diligencia cuesta alrededor de unos 15 dólares, el envió de la prueba de supervivencia hacia Colombia, como se debe hacer en correo urgente, cuesta entre 15 y 20 dólares; si sumamos estas cantidades, nos da en promedio 45 dólares. Hasta acá entonces hay una suma que en el exterior y en Colombia es apreciable, ahora multipliquemos esa cantidad por 3 veces que debe presentarse la famosa prueba de supervivencia, esto nos da 135 dólares por un año, mal contado equivale a 270,000 pesos colombianos, si el cambio es a 2,000 pesos por dólar; una mesada mensual pensional en Colombia se puede decir a “ojo cerrado” ronda 500,000 pesos, o sea que un pensionado, debe sacrificar de su bolsillo 1/24 parte de su mesada para poder reclamarla.
b. Colombia a mi modo de ver, debe reestructurar su política de migraciones, pues como lo exprese anteriormente, aun nos movemos con un Ministerio de Relaciones Exteriores arcaico, no tiene en cuenta el alto volumen de migración que se está presentando en nuestro país. Y dentro de esta política de migraciones se debe incluir el tratamiento a darse a los pensionados, pues estas personas ya cumplieron su ciclo laboral y como tal se les debe al menos retribuir en cierta forma este servicio que le prestaron a nuestra patria, bien en el sector público o privado.
Yo diría que el problema no es tanto de los pensionados, sino de las personas que aun no se han pensionado y que aun pueden alcanzar una pensión en Colombia, esos si son quienes realmente tienen o tenemos un grave problema, pues no hay una Ley clara que permita a estos ciudadanos establecer un régimen de cotización para su pensión en el exterior.
Por allá por el año de 2002 si mal no estoy, se creó el programa “El colombiano seguro en el exterior”; este programa como todo lo de nuestro país, comenzó funcionando muy bien, se doto a los colombianos en el exterior de un teléfono 1-800, el cual funcionaba a las mil maravillas, pero que después de unos tres meses, comunicarse con dicho teléfono era una odisea o si le contestaban le decían a la persona que no habían formularios para consignar el monto de los aportes de la pensión, todavía es la hora en la cual este sistema no ha podido funcionar debidamente, por la negligencia de nuestros representantes en el gobierno, y me refiero concretamente al Representante por los colombianos en el exterior. Esta persona o personas debieron desde el año 2002, fecha en la cual comenzó a funcionar esta curul, ponerse a trabajar por establecer un verdadero sistema de recaudo de pensiones en el exterior, pero estamos en 2009 y nadie se ha puesto la mano en el corazón para ayudar a estas personas que aun no podemos saber cómo realizar una cotización pensional en el exterior.
SOLUCION
Mi propuesta: Seria mas practico autorizar a un Notario particular, mediante una inscripción previa en el Consulado colombiano más cercano a su localidad, para que notarice solamente supervivencias, y establecer una tarifa fija de US$5.00 por supervivencia. En segunda estancia además, se abogaría por el requisito de cada pensionado hacerse presente en un consulado anualmente para constatar su supervivencia ante un oficial consular. Un ahorro anual para cada pensionado de aproximado. USD$100.00
Fernando Toro
Nuestros pensionados en el exterior experimentan a diario una serie de problemas, entre los cuales sobresale la experiencia casi traumática que deben enfrentar cada ocasión que deben cumplir con la exigencia legal del certificado de supervivencia. Esto que parece simple, se convierte en una pesadilla toda vez que muchos de ellos viven en sitios donde el consulado de Colombia les queda muy retirado y por consiguiente, es muy costoso desplazarse hasta ese lugar. Otros Jubilados, se encuentran con problemas físicos o de salud que les impide ir de un sitio a otro.
Otra dificultad que enfrentan algunos de nuestros jubilados en el exterior es la inseguridad de cuanto dinero van a recibir en cada mesada, no podemos olvidar que la mayoría de colombianos residentes en el exterior se encuentran ubicados en Estados Unidos, España y Venezuela. En este orden de ideas y toda vez que la devaluación de nuestra divisa frente al valor del dollar Norte Americano, el Bolívar y el Euro hace que cada día nuestros jubilados residentes en el exterior reciban menos dinero al cambio de sus mesadas pensiónales deteriorando aun mas su calidad de vida. Esto para los jubilados que optaron por recibir consignación de su pensión en una cuenta en el país extranjero donde residen.
Quizás el problema mas complejo que enfrentan nuestros jubilados residentes en el exterior es el relacionado con la salud, toda vez que pagar servicios de salud en moneda extranjera con mas alta cotización que el peso colombiano es extremadamente costoso, y no bastando con eso, como lo citara en precedencia, la mayoría de la población inmigrante de jubilados residentes en el exterior esta ubicada Estados unidos, España y Venezuela, países estos que tienen no solo moneda mayor cotizada que la nuestra sino servicios de salud mas costosos que los ofrecidos en Colombia. Por otro lado, actualmente se debate la reforma a la salud en Estados Unidos, lo que nos deja, al menos por ahora sin un asidero real que nos permita saber a ciencia cierta a que atenernos en materia de salud para los colombianos residentes en este país y que no tienen ningún tipo de servicio medico que los pueda cubrir.
En este orden de ideas, son muchos los desafíos que a diario tienen que enfrentar nuestros compatriotas jubilados residentes en el exterior, pero considero que estos desafíos se pueden minimizar haciendo cada vez menos traumática la experiencia de desplazarse de lugares apartados hacia el consulado, atendiendo a mecanismos simples que tienen que ver mas con la dignidad humana y el respeto por estas personas que han dejado toda una vida al servicio productivo de nuestro país. Una solución parcial al problema al que he venido haciendo alusión, seria por ejemplo, que los certificados de supervivencia no se requieran con tanta frecuencia. Esto contribuiría en gran medida a aliviar las finanzas de nuestros jubilados residentes en el exterior. Para lograr lo anterior, ante el ministerio de protección social, buscaría una salida jurídica que les permita a los jubilados en el exterior, validar de manera ágil la información que demuestre su supervivencia, sin que deba incurrir en excesivos gastos y traumatismos de desplazamiento y pérdida de tiempo.
Alejandro Murcia
Voy a conseguir que el gobierno de Colombia ponga a disposiciÛn de los residentes en el exterior el servicio de atenciÛn y afiliaciÛn de los Fondos de Pensiones del estado en llas embajadas y consulados de manera permanente. TambiÈn voy a conseguir que se homologuen las pensiones entre Estados Unidos, Ecuador, Venezuela y Colombia para que los colombianos decidan donde se quieren pensionar y se incluyan las cotizaciones hechas en cualquiera de estos paÌses como lo es hoy en dÌa con EspaÒa.
Fabio Avella
Yo personalmente soy pensionado, cada tres meses debo ir personalmente al consulado por la supervivencia, luego pagar $40.oo dólares por un envío certificado de la carta a un familiar para que haga trámites de apostillaje en Relaciones Exteriores y para que luego lo lleve a FOPEP, entidad que paga mi mesada. Bastaría con que el Consulado certifique en un listado mensual, directamente a FOPEP, la presentación personal del pensionado.
Jaime Jurado
Resumamos el problemas.
· Los altos costos de los certificados de supervivencia cada tres meses.
· La inexistencia de consulados en algunas ciudades del exterior, que encarecen más el tramite de los certificado, por la necesidad de tener que desplazarse a otra ciudad para diligencias los tramites respectivos.
· La inexistencia de oficinas de afiliación, pago, reclamación o atención para los actuales y futuros jubilados.
· La inexistencia y fracaso de programas gubernamentales para dar solución a este problema.
Propuesta. Tres alternativas.
Una. El gobierno nacional debe implementar tecnologías similares a las utilizadas en el sistema PILA para efectuar los pagos o la utilizada por la DIAN que estableció el MUISCA. Así las cosas , los actuales y futuros pensionados, que estén en Colombia, utilizaran una clave y el estado puede auditar la veracidad de la información o la famosa supervivencia de la persona, mediante preguntas y detalles claves y este servicio tendría un costo de USD 10, pagado con debitos automáticos de tarjetas debito o crédito, para que el sistema pueda asumir los gastos administrativos de esta operación.
Dos. El Gobierno Nacional en sus consulados y embajadas, incluirá una lista de Notarios Públicos certificados por la autoridad competente del país respectivo y los facultara para que en las ciudades donde no hay consulados de Colombia, puedan autenticar certificados de supervivencia y hasta otros documentos de ciudadanos colombianos.
Tres. En las diferentes ciudades del mundo hay ciudadanos colombianos, quienes gozan de doble nacionalidad, pero que a su vez son reconocidos por su honorabilidad y liderazgo comunitario. Estos ciudadanos colombianos podrán ser facultados por el estado colombiano, para que de fé y certifique la autenticidad de esa presentación personal que ha hecho nuestro jubilado.
Estas propuestas ya están listas y redactadas para ser presentadas al gobierno nacional. Ha sido consultada con firmas especializadas en implementación de plataformas de tecnologías y con leyes internacionales y nacionales que permiten su implementación.
El punto es claro. En el mundo la tecnología avanza y los países las implementan y la optimizan, pero en Colombia la tecnología se burocratiza y se retorna a nuestro querido lápiz y papel para justificar puestos burocráticos innecesarios y todo ese papel termina en archivos que digitalizan y se guardan en una USB y el papel se quema.
Isabel Nivia
El conocimiento del tema de pensiones
es una de mis fortalezas, desde hace mucho tiempo promuevo el conocimiento del
tema de pensiones a todos los colombianos, www.colpensionex.com tengo la
conviccion que es un derecho que beneficia a todos. Los pensionados deben enviar
una supervivencia para el pago de su mesada pensional cada 3 meses, algunos
bancos la piden cada mes, se debe reglamentar para evitar las diferentes
posiciones, desconocen en Colombia la dificultad de llegar a los consulados y
los pensionados desconocen la opcion de hacer la supervivencia ante cualquier
notario. Se necesita reglamentar el tiempo y divulgar que puede hacerse en
cualquier parte.
Hernando Pineros
No pretendo engañar a nadie con consignas demagógicas. Un país con problemas de
presupuesto no puede generar capitales fáciles que faciliten la ampliación de
los fondos de jubilación. Los logros en este campo no podrán ser a corto plazo.
Sin embargo, hay que generar la voluntad política para permitir la ampliación de
programas tendientes a que los colombianos del exterior puedan acceder diversos
planes de jubilación.
William Ocana
Existen varios problemas, pero hay dos muy destacados y diferentes a la vez:
El primero es que muchos colombianos que han trabajado y vivido largos años en
el exterior y que cumplen con los requisitos necesarios para obtener la pensión
por parte del país receptor, no la obtienen; y segundo, que muchos colombianos
que cotizaron salud y pensión en Colombia y que por una u otra circunstancia
tuvieron que salir del país, tienen que volver a empezar a pagar y contar el
tiempo para obtener la pensión.
